Euroopassa syntyy jätettä joka päivä. Pakkaukset, elektroniikka, tekstiilit; kaikki käyttämämme on lopulta kerättävä, kierrätettävä tai hävitettävä turvallisesti. Vuosien ajan jätteiden käsittelystä aiheutuvat kustannukset sysättiin paikallisviranomaisten ja lopulta kaikkien kuluttajien maksettavaksi. Itse asiassa kaikki maksoivat yhtä paljon eivätkä siitä, mitä he tuottivat ja käyttivät.
Sillä tavoin järjestelmä ei ollut oikeudenmukainen, ei läpinäkyvä, eikä se kannustanut yrityksiä suunnittelemaan tuotteita, jotka kestävät pidempään tai ovat kierrätettävissä. Juuri tästä syystä EU otti käyttöön tuottajavastuun (EPR).
Kestävämpien vaihtoehtojen alhaisemmat verot (ja siten alhaisemmat hinnat) johtavat jätteen määrän vähenemiseen, älykkäämpään suunnitteluun ja todelliseen edistysaskeleeseen kohti kiertotaloutta.
EPR-oppaat, muut lait määräävät
EPR ei ole laki. Sen sijaan se on periaate, joka ohjaa monia (uusia) lakeja, jotka liittyvät uudelleenkäyttö-, korjaus- ja kierrätysratkaisujen parantamiseen. Esimerkiksi EPR esiintyi ensimmäisen kerran elektroniikka- (SER-direktiivi) ja akkujen sääntelyssä. Nykyään sitä laajennetaan kattamaan useampia tuoteryhmiä (kuten tekstiilejä) ja sitä vahvistetaan tiukempien vaatimusten avulla, kuten uudella pakkaus- ja pakkausjäteasetuksella (PPWR).
Selvyyden vuoksi: EPR on periaate, ei laki itsessään. PPWR on (esimerkiksi) erillinen EU-laki, mutta se perustuu EPR-periaatteeseen.